一、編制背景
經(jīng)國務(wù)院同意,商務(wù)部印發(fā)《天津市服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點總體方案》,文件明確“參照保稅船用燃料油供應(yīng)管理模式,允許液化天然氣(LNG)作為國際航行船舶燃料享受保稅政策”。為推動天津國際航行船舶保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi)盡快落地,中國(天津)自貿(mào)試驗區(qū)管委會在調(diào)研考察的基礎(chǔ)上,會同市發(fā)改委、市商務(wù)局、天津海關(guān)等單位,編制了《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際航行船舶保稅液化天然氣加注試點管理辦法(試行)》(以下簡稱《試點辦法》),作為開展保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點的操作依據(jù)。
二、主要內(nèi)容
《試點辦法》主要涉及保稅液化天然氣加注業(yè)務(wù)試點工作的準(zhǔn)入與日常管理,分為五章十八條,包括:總則、申報流程、經(jīng)營規(guī)范、監(jiān)督管理、附則等五大部分。主要內(nèi)容如下:
一是明確管理機制。《試點辦法》明確市發(fā)改委、市商務(wù)局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、天津海關(guān)、天津海事局、天津邊檢總站等部門按照職責(zé)做好加注試點及安全監(jiān)督工作。
二是明確準(zhǔn)入條件和申報程序。《試點辦法》明確由具備開展保稅LNG加注業(yè)務(wù)能力的企業(yè)向企業(yè)注冊地所在的自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)及聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)管委會提出書面申請。經(jīng)初審遴選后,報送自貿(mào)試驗區(qū)管委會(自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局),自貿(mào)試驗區(qū)管委會(自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局)收到申請后,會同市發(fā)改委、市商務(wù)局、天津海關(guān)等相關(guān)部門進(jìn)行聯(lián)合會審,會審合格后,授予保稅液化天然氣加注試點企業(yè)資格。
三是明確經(jīng)營規(guī)范和監(jiān)督管理。《試點辦法》對企業(yè)規(guī)范經(jīng)營提出了具體要求,也明確了相關(guān)部門的監(jiān)督職責(zé),并提出日常檢查制度,對企業(yè)進(jìn)行信用管理,達(dá)到處罰條件的予以查處。
政策原文:中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)管理委員會關(guān)于印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗區(qū)國際航行船舶保稅液化天然氣加注試點管理辦法(試行)》的通知





