中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū) China (Tianjin) Pilot Free Trade Zone
基本情況
區(qū)位布局
戰(zhàn)略定位
管理體制
中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2014年12月由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。2015 年4月8日,國務(wù)院印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》(以下簡稱總體方案),4月21日天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式掛牌運(yùn)行,是全國第二批、北方第一個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。2018年5月4日,國務(wù)院印發(fā)《進(jìn)一步深化中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開放方案》(以下簡稱深改方案),再次為天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)發(fā)展賦能。
天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)將重點(diǎn)實(shí)施行政管理、投資、貿(mào)易、金融和引領(lǐng)推動京津冀協(xié)同發(fā)展五個(gè)方面的試點(diǎn)內(nèi)容。
1.加快政府職能轉(zhuǎn)變。深化行政管理體制改革,提高行政管理效能,實(shí)行審、管職能分離,建立綜合統(tǒng)一的行政審批機(jī)構(gòu)。推進(jìn)政府管理由注重事前審批向注重事中、事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變。建設(shè)適應(yīng)國際化、市場化、法制化要求和貿(mào)易投資便利化需求的服務(wù)體系。
2.擴(kuò)大投資領(lǐng)域開放。加快形成與國際接軌的高標(biāo)準(zhǔn)投資和貿(mào)易規(guī)則體系。在服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)等領(lǐng)域,減少對境外投資者資質(zhì)要求、股權(quán)比例、數(shù)量配額等準(zhǔn)入限制。改革外商投資管理模式,實(shí)行準(zhǔn)入前國民待遇和負(fù)面清單管理模式。建立對外投資合作“一站式”服務(wù)平臺。完善投資者權(quán)益保障機(jī)制。
3.推動貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,深化國際大宗商品交易、期貨保稅交割、跨境電子商務(wù)等改革試點(diǎn)。建設(shè)國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)。促進(jìn)航運(yùn)要素集聚,探索形成具有國際競爭力的航運(yùn)發(fā)展制度和運(yùn)作模式。實(shí)行國際貿(mào)易“單一窗口”管理服務(wù)模式。
4.深化金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新。在利率市場化、人民幣跨境使用、外匯管理等方面先行先試。建立具有自身特色的自由貿(mào)易賬戶,促進(jìn)跨境投融資便利化和資本項(xiàng)目可兌換。推動金融服務(wù)業(yè)對符合條件的民營資本和外資金融機(jī)構(gòu)全面開放。實(shí)施租賃業(yè)政策創(chuàng)新,設(shè)立中國天津租賃平臺和中國金融租賃登記流轉(zhuǎn)平臺,形成與國際接軌的租賃業(yè)發(fā)展政策環(huán)境。建立健全金融風(fēng)險(xiǎn)防控體系。
5.服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。增強(qiáng)口岸服務(wù)輻射功能,促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,推動區(qū)域金融市場一體化,構(gòu)筑服務(wù)區(qū)域發(fā)展的科技創(chuàng)新和人才高地。完善京津冀通關(guān)一體化改革。發(fā)揮中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊重要節(jié)點(diǎn)作用和海上合作戰(zhàn)略支點(diǎn)作用,推動“一帶一路”建設(shè)。
按照國務(wù)院批復(fù),中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積119.9平方公里(包括16.96平方公里的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)),約占天津區(qū)域面積的1%。包括三個(gè)片區(qū):

天津機(jī)場片區(qū)面積43.1平方公里,這里是天津先進(jìn)制造業(yè)和研發(fā)轉(zhuǎn)化的重要集聚區(qū),民用航空、裝備制造、電子信息、生物醫(yī)藥等先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)已形成優(yōu)勢,是中國華北地區(qū)重要的航空貨運(yùn)中心。未來,這一區(qū)域?qū)⒁劳行酆竦漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和空港優(yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航空航天、裝備制造、新一代信息技術(shù)等高端制造業(yè)和研發(fā)設(shè)計(jì)、航空物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),打造亞洲飛機(jī)制造維修中心和中國北方航空物流中心。
天津港東疆片區(qū)面積30平方公里,這里是中國北方國際航運(yùn)中心和國際物流中心的核心功能區(qū)。未來,這一區(qū)域?qū)⒁劳懈劭趦?yōu)勢,重點(diǎn)發(fā)展航運(yùn)物流、國際貿(mào)易、融資租賃等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),打造國家進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)和國家租賃創(chuàng)新示范區(qū)。
濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)面積46.8平方公里,這里是天津市金融改革創(chuàng)新集聚區(qū)、濱海新區(qū)城市核心區(qū)。未來,這一區(qū)域?qū)⒁劳型晟频某鞘泄δ堋?yōu)越的商務(wù)環(huán)境,重點(diǎn)發(fā)展金融創(chuàng)新、總部經(jīng)濟(jì)、跨境電子商務(wù)、科技信息服務(wù)、文化傳媒創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),努力打造中國北方金融創(chuàng)新中心。
為進(jìn)一步擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的深度和廣度,為國家貢獻(xiàn)更多改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),2021年4月天津市出臺了《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)濱海高新區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)總體方案》、《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)中新生態(tài)城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)總體方案》,決定在天津?yàn)I海高新區(qū)技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、中新天津生態(tài)城建設(shè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的兩個(gè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。其中:
濱海高新區(qū)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)總面積32.6平方公里,重點(diǎn)發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)。這一區(qū)域的戰(zhàn)略定位是:加快建設(shè)“中國信創(chuàng)谷”、京津冀“細(xì)胞谷”和濱海科技城,打造世界一流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心核心引領(lǐng)區(qū),成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、要素高效流動、營商環(huán)境優(yōu)良、示范帶動作用突出的高質(zhì)量聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
中新生態(tài)城聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)總面積3.1平方公里,重點(diǎn)發(fā)展文化健康旅游產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)。這一區(qū)域的戰(zhàn)略定位是:加快打造面向東盟地區(qū)的自貿(mào)服務(wù)平臺、面向全國的生態(tài)文明建設(shè)標(biāo)桿、面向京津冀的現(xiàn)代康養(yǎng)和親海旅游目的地,成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚、要素高效流動、營商環(huán)境優(yōu)良、示范帶動作用突出的高質(zhì)量聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)。
根據(jù)國家批復(fù)的總體方案、深改方案,中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是:努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開放平臺、全國改革開放先行區(qū)和制度創(chuàng)新試驗(yàn)田、面向世界的高水平自由貿(mào)易園區(qū)。
2020年11月,天津市委十一屆九次全會審議通過《中共天津市委關(guān)于制定天津市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》,提出:深化自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)“首創(chuàng)性”制度創(chuàng)新。建設(shè)國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)雙向循環(huán)的重要資源要素配置樞紐、京津冀現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、中日韓自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略先導(dǎo)區(qū),打造世界一流自由貿(mào)易園區(qū)。對標(biāo)國際一流自由貿(mào)易港(區(qū))和高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,構(gòu)建投資、貿(mào)易、金融、人員、數(shù)據(jù)、運(yùn)輸?shù)纫乜缇匙杂闪鲃又贫日唧w系。推動自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)區(qū)。推進(jìn)綜合保稅區(qū)功能升級,大力發(fā)展離岸貿(mào)易、保稅研發(fā)、汽車貿(mào)易、保稅維修等國際貿(mào)易業(yè)態(tài)。大力發(fā)展融資租賃、商業(yè)保理、產(chǎn)業(yè)基金等供應(yīng)鏈金融,加快建設(shè)東疆世界級融資租賃聚集區(qū)。深化金融綜合監(jiān)管,推動開展符合市場需求的離岸、跨境等金融創(chuàng)新業(yè)務(wù)。
為高標(biāo)準(zhǔn)抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,天津市建立了領(lǐng)導(dǎo)小組+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會“1辦1局3片區(qū)”的管理架構(gòu)。成立中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)整體改革工作,研究決定自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革的重大事項(xiàng)。設(shè)立中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會,負(fù)責(zé)研究、協(xié)調(diào)、推動落實(shí)各項(xiàng)改革創(chuàng)新措施。管委會下設(shè)辦公室,作為管委會的日常辦事機(jī)構(gòu)。設(shè)立全國首個(gè)專司制度創(chuàng)新的法定機(jī)構(gòu)——中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局,圍繞創(chuàng)新發(fā)展需求,強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì),專司制度創(chuàng)新,策劃產(chǎn)業(yè)導(dǎo)引,培育改革試點(diǎn),推廣經(jīng)驗(yàn)復(fù)制。
自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三個(gè)片區(qū)所在的天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會、天津港保稅區(qū)管委會和天津東疆綜合保稅區(qū)管委會,行使對自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)相應(yīng)片區(qū)的管理職能,承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任,分別加掛自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)中心商務(wù)片區(qū)、天津機(jī)場片區(qū)、天津港東疆片區(qū)管理局牌子。兩個(gè)聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)所在的濱海高新區(qū)管委會、中新生態(tài)城管委會設(shè)立專門的自貿(mào)工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)推動本區(qū)域內(nèi)聯(lián)動創(chuàng)新工作。
中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2014年12月由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。2015 年4月8日,國務(wù)院印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)...
中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)2014年12月由國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立。2015 年4月8日,國務(wù)院印發(fā)《中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)...
+按照國務(wù)院批復(fù),中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積119.9平方公里(包括16.96平方公里的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)),約占天...
按照國務(wù)院批復(fù),中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃面積119.9平方公里(包括16.96平方公里的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)),約占天...
+根據(jù)國家批復(fù)的總體方案、深改方案,中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是:努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開...
根據(jù)國家批復(fù)的總體方案、深改方案,中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位是:努力成為京津冀協(xié)同發(fā)展高水平對外開...
+為高標(biāo)準(zhǔn)抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,天津市建立了領(lǐng)導(dǎo)小組+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會“1辦1局3片區(qū)”的管理架構(gòu)。成立中國(天...
為高標(biāo)準(zhǔn)抓好自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作,天津市建立了領(lǐng)導(dǎo)小組+自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會“1辦1局3片區(qū)”的管理架構(gòu)。成立中國(天...
+主辦單位:中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會
承辦單位:中國(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)管理委員會辦公室
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