天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)立足金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),重點(diǎn)打造商業(yè)保理行業(yè)的創(chuàng)新環(huán)境,在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)境、征信環(huán)境、法治環(huán)境和行業(yè)創(chuàng)新環(huán)境等方面先行先試,建立系統(tǒng)性配套支撐制度和創(chuàng)新載體。
一、主要做法
(一)建立保理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),提升規(guī)范化發(fā)展水平。
聯(lián)合天津仲裁委員會(huì)發(fā)布《商業(yè)保理合同示范文本》,規(guī)范保理合同的要素標(biāo)準(zhǔn),解決早期商業(yè)保理合同標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問(wèn)題。試點(diǎn)采用中國(guó)服務(wù)貿(mào)易協(xié)會(huì)商業(yè)保理專(zhuān)委會(huì)制定的《商業(yè)保理術(shù)語(yǔ)》《商業(yè)保理合同準(zhǔn)則》《商業(yè)保理業(yè)務(wù)規(guī)則》等標(biāo)準(zhǔn),形成了一批保理行業(yè)規(guī)范化業(yè)務(wù)樣本。
(二)打造保理創(chuàng)新載體,完善行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
聚焦打通跨境保理業(yè)務(wù)障礙、拓展保理業(yè)務(wù)場(chǎng)景、豐富保理融資渠道和構(gòu)建保理司法體系等重大問(wèn)題,建設(shè)保理行業(yè)創(chuàng)新基地 “天津商業(yè)保理創(chuàng)新發(fā)展基地 ”,推出兩批共計(jì) 20條商業(yè)保理行業(yè)重大創(chuàng)新舉措。引入商業(yè)保理行業(yè)高端交流平臺(tái),打造 “全國(guó)商業(yè)保理行業(yè)峰會(huì) ”和“央企保理五十人論壇”等具有引領(lǐng)效應(yīng)的品牌活動(dòng),不斷完善行業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。
(三)成立融資服務(wù)聯(lián)盟,大幅壓降資金成本。
成立 “商業(yè)保理融資服務(wù)聯(lián)盟 ”,引入 70余家銀行、券商、
律所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),促成 10余家金融機(jī)構(gòu)與保理企業(yè)簽訂意向融資戰(zhàn)略合作協(xié)議。搭建政府服務(wù)平臺(tái),指導(dǎo)商業(yè)保理企業(yè)提升公開(kāi)市場(chǎng)評(píng)級(jí),支持保理行業(yè)強(qiáng)化科技賦能和模式創(chuàng)新,利用資本市場(chǎng)發(fā)行主體債券和資產(chǎn)證券化產(chǎn)品獲得低成本融資。
(四)強(qiáng)化行業(yè)科技賦能,提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力。
聚焦保理企業(yè)查詢(xún)經(jīng)營(yíng)主體征信信息的迫切需求,推動(dòng)符合條件的保理企業(yè)接入央行征信系統(tǒng)和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)企業(yè)信息服務(wù)平臺(tái),允許企業(yè)依法依規(guī)查詢(xún)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),有效規(guī)避業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提升風(fēng)險(xiǎn)控制能力。搭建專(zhuān)業(yè)化的商業(yè)保理線上信息歸集系統(tǒng),與區(qū)域非法集資預(yù)警線上系統(tǒng)配合,通過(guò)檢索關(guān)鍵詞,及時(shí)預(yù)警保理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)信息,有效防控金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)打造司法特色平臺(tái),提升法治服務(wù)環(huán)境。
針對(duì)商業(yè)保理糾紛跨地域、高成本、審判難的問(wèn)題,成立商業(yè)保理審判庭,建設(shè)泰達(dá)金融糾紛法律服務(wù)平臺(tái),形成 “訴前線上調(diào)解 +司法確認(rèn) +監(jiān)督執(zhí)行 ”解決糾紛新模式,靈活性高,法律文書(shū)出具速度快,免去訴訟費(fèi)、公告費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用,執(zhí)行效率明顯提升。
二、主要成效
(一)保理業(yè)務(wù)規(guī)模和質(zhì)量顯著提升。
截至 2022年底,片區(qū)保理公司資產(chǎn)總額超過(guò) 1500億元,累計(jì)引入央企背景保理公司 20余家,聚集 100余家具有世界 500強(qiáng)、全國(guó) 500強(qiáng)、知名民營(yíng)及行業(yè)龍頭企業(yè)背景的保理公司,規(guī)模和質(zhì)量均有明顯提升。
(二)實(shí)體企業(yè)保理融資成本明顯降低。
截至 2022年底,片區(qū)保理企業(yè)發(fā)行資產(chǎn)證券化產(chǎn)品和企業(yè)債券累計(jì)超過(guò) 1000億元。多個(gè)龍頭保理企業(yè)搭建線上融資服務(wù)平臺(tái),服務(wù)全國(guó) 30余萬(wàn)家企業(yè),幫助產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微企業(yè)獲得低成本融資,累計(jì)交易規(guī)模達(dá) 3萬(wàn)億元以上。近三年,片區(qū)年均保理融資額約 4000億元,一大批實(shí)體企業(yè)的保理融資成本降至 4%左右。
(三)保理業(yè)務(wù)場(chǎng)景充分拓展。
突破跨境人民幣保理業(yè)務(wù),形成 “數(shù)字人民幣 +貸款發(fā)放 +保理業(yè)務(wù) ”的供應(yīng)鏈金融場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)完全基于交易信用的資產(chǎn)證券化產(chǎn)品、保理全線上 “N家資金方 +N家核心企業(yè) +N家供應(yīng)鏈融資需求方 ”債權(quán)確認(rèn)融資新模式、知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化保理融資新模式等創(chuàng)新成果。
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