為進(jìn)一步支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)因應(yīng)業(yè)務(wù)需要，積極開展離岸貿(mào)易等新型貿(mào)易業(yè)態(tài)，不斷完善跨境結(jié)算手續(xù)和有效提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，積極促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性和現(xiàn)代化水平，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案的通知》（國(guó)發(fā)〔2015〕19號(hào)）和《中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局關(guān)于支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2021〕329號(hào)）等文件有關(guān)規(guī)定，制定本若干意見。
第一條 本實(shí)施細(xì)則適用于注冊(cè)在中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)管理局（天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)）所轄中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)，以及天津港保稅區(qū)管理委員會(huì)實(shí)施行政管轄區(qū)域內(nèi)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)。
解讀:根據(jù)《中國(guó)人民銀行 國(guó)家外匯管理局關(guān)于支持新型離岸國(guó)際貿(mào)易發(fā)展有關(guān)問題的通知》（銀發(fā)〔2021〕329號(hào)中第二條（三））重點(diǎn)支持基于實(shí)體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈完整性和現(xiàn)代化水平而開展的新型離岸國(guó)際貿(mào)易。
第二條 本實(shí)施細(xì)則所列實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)（以上簡(jiǎn)稱“企業(yè)”）系指注冊(cè)且在天津港保稅管理委員會(huì)轄區(qū)內(nèi)實(shí)際從事物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的公司性企業(yè)。
第三條 優(yōu)先支持加入跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)自律機(jī)制的企業(yè)因應(yīng)業(yè)務(wù)需求，得到成員銀行提供的優(yōu)質(zhì)高效金融服務(wù)，開展離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)。
解讀:根據(jù)跨境貿(mào)易“1+8”支持措施，天津市商務(wù)局和金融局建立天津市跨境貿(mào)易業(yè)態(tài)自律機(jī)制（以下簡(jiǎn)稱自律機(jī)制），由金融機(jī)構(gòu)、各區(qū)商務(wù)主管部門和商協(xié)會(huì)組織推薦具備一定規(guī)模或高成長(zhǎng)性、具有行業(yè)引領(lǐng)示范效應(yīng)、符合城市功能定位、合規(guī)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)加入自律機(jī)制。
第四條 支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)體制下，在外匯主管部門的政策指導(dǎo)和解讀下，組織開戶銀行和企業(yè)，就具體業(yè)務(wù)事宜，進(jìn)行充分溝通推動(dòng)，形成可行方案和紀(jì)要（即：濱海模式）。
解讀:“濱海模式”是由外匯管理部門+屬地行政主管部門+商業(yè)銀行+離岸貿(mào)易實(shí)施企業(yè)組成，共同對(duì)擬開展的離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)進(jìn)行研判。
第五條 企業(yè)可參照上述第四條形成的方案以及與開戶銀行商定的條件，向開戶銀行提交開展離岸貿(mào)易的有關(guān)單證及佐證材料。
解讀:在“濱海模式”下，支持商業(yè)銀行在合法、合理、合規(guī)的前提下為離岸貿(mào)易提供便利化結(jié)算。
第六條 鼓勵(lì)和支持銀行和企業(yè)，經(jīng)當(dāng)事方認(rèn)可，在主管部門指導(dǎo)下，以合規(guī)形式，主動(dòng)公示離岸貿(mào)易業(yè)務(wù)成功做法、流程、指引和方案，建設(shè)共享數(shù)據(jù)庫。
解讀:在支持商業(yè)銀行為新型離岸貿(mào)易提供便利化結(jié)算的同時(shí)，加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)的交流，促進(jìn)相關(guān)優(yōu)勢(shì)政策的復(fù)制推廣，防止企業(yè)以同一筆業(yè)務(wù)背景在多家銀行重復(fù)結(jié)算。
第七條 支持、鼓勵(lì)、引導(dǎo)和組織商業(yè)銀行、企業(yè)和第三方服務(wù)商，通過搭建信用體系、大數(shù)據(jù)平臺(tái)和采取區(qū)塊鏈等技術(shù)手段，進(jìn)一步優(yōu)化、便利和促進(jìn)離岸貿(mào)易發(fā)展。
第八條 支持商業(yè)銀行以“黑名單”和單方終止業(yè)務(wù)等多種合法合規(guī)手段，對(duì)異常情況主動(dòng)進(jìn)行分類處理，對(duì)涉嫌違規(guī)的，上報(bào)監(jiān)管部門進(jìn)行處置。
解讀:自貿(mào)辦和濱海外管局提出增加此條，即：以在支持商業(yè)銀行為新型離岸貿(mào)易提供便利化結(jié)算的同時(shí)，形成退出機(jī)制，對(duì)異常企業(yè)進(jìn)行“黑名單”處理。
第九條 本若干意見有效期五年，自頒布之日起執(zhí)行。由中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)天津機(jī)場(chǎng)片區(qū)工作局負(fù)責(zé)解釋。
