一、政策依據
《國務院關于在有條件的自由貿易試驗區和自由貿易港試點對接國際高標準推進制度型開放的若干措施》(國發〔2023〕9號)明確支持試點地區開展重點行業再制造產品進口試點。試點地區包括上海、廣東、天津、福建、北京自由貿易試驗區和海南自由貿易港。相關進口產品不適用我國禁止或限制舊品進口的相關措施，但應符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質量特性、安全環保性能等方面）和再制造產品有關規定。同時文件明確要求“嚴防以再制造產品的名義進口洋垃圾和舊品”。
二、什么是再制造產品？
《關于在中國（天津）自由貿易試驗區開展重點行業再制造產品進口試點工作的實施方案》所稱再制造產品，是指將主體部分不具備原設計性能但具備循環再生價值的原產品（件）完全拆解，經采用專門的工藝、技術對拆解的零部件進行修復、加工，產業化組裝生產出的恢復或超過原產品（件）性能的再生成品。
三、再制造進口產品有什么要求？
1.進口的再制造產品應符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質量特性、安全環保性能等方面）和再制造產品有關規定。
2.進口的再制造產品需在產品顯著位置標注再制造企業商標和“再制造產品”（中文或英文）字樣、標識。如因產品外形（尺寸）等原因確有標注困難，應在隨產品提供的產品說明書等顯著位置進行標注說明。
四、在天津自貿試驗區試點進口再制造產品應具備什么條件？
（一）進口貨物的商品名稱和商品編碼應在《天津自貿試驗區試點進口再制造產品清單》（以下簡稱《產品清單》）范圍內，《產品清單》可向天津市商務部門查詢。
（二）境內收貨人或消費使用單位應在經地方商務部門備案同意的重點行業再制造產品進口試點企業名單（以下簡稱《企業名單》）中?！镀髽I名單》由天津市商務局公布。
（三）進口貨物應隨附經天津市推進重點行業再制造產品進口試點工作聯合監管機制辦公室（商務部門牽頭）備案同意的“一物一碼”清單（以下簡稱“‘一物一碼’清單”），“一物一碼”清單中應包含“再制造產品符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質量特性、安全環保性能等方面）”的相關內容。試點企業在進口前，需將“一物一碼”清單經試點區域向聯合監管機制辦公室報備?！耙晃镆淮a”清單需包括進口企業名稱、再制造產品名稱、來源地、規格、編號、再制造產品是否符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質量特性、安全環保性能等方面）等信息。
（四）進口貨物的名稱、貨物屬性、規格型號應與申報信息相符。
（五）進口貨物隨附編碼應與“一物一碼”清單中的編碼相符。
（六）進口再制造產品的進口企業應注冊在天津自貿試驗區內，并在天津自貿區范圍內的海關報關進口再制造產品。
五、申報進口再制造產品有什么要求？
試點企業應如實、規范申報貨物屬性和產品資質，貨物屬性填報為“47-再制造產品”。
海關發現試點進口再制造產品存在下列情況的，不予進口：
（一）商品名稱和商品編碼不在《產品清單》中的，
（二）境內收貨人或消費使用單位不在《企業名單》中的，
（三）進口貨物隨附編碼與地方商務部門備案同意的“一物一碼”清單中的編碼不相符的，
（四）“一物一碼”清單未包含“再制造產品符合國家對同等新品的全部適用技術要求（包括但不限于質量特性、安全環保性能等方面）”的相關內容的，
（五）以再制造產品名義進口非再制造產品的。
下一步，天津海關將持續聚焦服務優勢產業提質升級，推進“港關產城”融合，以推動發展新質生產力為重要抓手，促進再制造等新業態發展，以高水平開放助力天津市外貿產業高質量發展。
