6月13日，4臺(tái)進(jìn)口再制造乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)在天津海關(guān)完成通關(guān)手續(xù)后運(yùn)離天津東疆綜合保稅區(qū)，這也是全國(guó)首單再制造乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口業(yè)務(wù)，成為東疆綜保區(qū)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、推進(jìn)制度型開(kāi)放的又一項(xiàng)標(biāo)志性成果。
“支持試點(diǎn)地區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)”是國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于在有條件的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)和自由貿(mào)易港試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)制度型開(kāi)放的若干措施》（簡(jiǎn)稱“國(guó)發(fā)9號(hào)文”）的措施之一。
“國(guó)發(fā)9號(hào)文”出臺(tái)后，天津市商務(wù)局牽頭制定了實(shí)施方案，2024年6月該方案成為全國(guó)首個(gè)獲商務(wù)部批復(fù)同意的地方再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)實(shí)施方案。東疆企業(yè)油滴（天津）汽車(chē)零部件再制造有限公司經(jīng)過(guò)材料申報(bào)、屬地評(píng)審，并報(bào)天津市商務(wù)局備案后，成為全國(guó)首家重點(diǎn)行業(yè)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)企業(yè)。
試點(diǎn)批復(fù)后，為加快試單業(yè)務(wù)落地，東疆管委會(huì)成立工作專班，協(xié)助企業(yè)對(duì)再制造進(jìn)口涉及的國(guó)外貨源組織、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及溯源體系建立等環(huán)節(jié)逐一梳理，全程提供“一對(duì)一”業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，確保再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)的管理工作規(guī)范有序進(jìn)行。為加快推進(jìn)該項(xiàng)業(yè)務(wù)落地天津，天津海關(guān)制定了海關(guān)系統(tǒng)首個(gè)試點(diǎn)進(jìn)口再制造產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管方案。為確保首票業(yè)務(wù)順利落地，天津海關(guān)提前介入，多次赴東疆自貿(mào)區(qū)召開(kāi)關(guān)政企三方座談，主動(dòng)聯(lián)系試點(diǎn)企業(yè)講解相關(guān)政策要求，指導(dǎo)做好合規(guī)申報(bào)，設(shè)置專人專崗嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管要求，加強(qiáng)與試點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系溝通，及時(shí)掌握試點(diǎn)再制造產(chǎn)品進(jìn)口計(jì)劃，實(shí)時(shí)對(duì)接查驗(yàn)需求，組織業(yè)務(wù)骨干提前梳理現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)要點(diǎn)，研判潛在風(fēng)險(xiǎn)，把好國(guó)門(mén)安全關(guān)。
油滴（天津）汽車(chē)零部件再制造有限公司是油滴互聯(lián)（北京）信息技術(shù)有限公司在東疆設(shè)立的全資子公司，重點(diǎn)打造“源件星球”汽車(chē)回用配件品牌。本次進(jìn)口的這批再制造發(fā)動(dòng)機(jī)主要用于豐田品牌車(chē)型，后續(xù)將用于售后維修服務(wù)。汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)品市場(chǎng)需求巨大，再制造產(chǎn)品不僅能夠降低成本，還能大幅度減少汽車(chē)維修費(fèi)用，為廣大消費(fèi)者帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益。
本次試點(diǎn)落地，將突破之前由于政策原因再制造產(chǎn)品無(wú)法進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的限制。同時(shí)，再制造產(chǎn)品價(jià)格方面與同等新品有一定優(yōu)勢(shì)，在產(chǎn)品質(zhì)量、安全標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保性能方面也符合國(guó)內(nèi)關(guān)于同等新品全部適用技術(shù)要求和再制造產(chǎn)品有關(guān)規(guī)定，在產(chǎn)品顯著位置和外包裝上均有“再制造產(chǎn)品”標(biāo)識(shí)；此外，本批再制造發(fā)動(dòng)機(jī)能夠?qū)崿F(xiàn)從舊件采購(gòu)、再制造、質(zhì)檢、進(jìn)口、銷(xiāo)售等全流程溯源，并提供售后質(zhì)保，確保再制造產(chǎn)品零部件質(zhì)量安全。
此次全國(guó)首單再制造乘用車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)進(jìn)口試點(diǎn)業(yè)務(wù)落地，不僅是東疆落實(shí)對(duì)標(biāo)CPTPP等國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則、踐行國(guó)家雙碳目標(biāo)的具體體現(xiàn)，也為東疆綠色再制造及循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新路徑，更彰顯出東疆在推進(jìn)制度型開(kāi)放、實(shí)施自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略方面的顯著成效。
下一步，隨著汽車(chē)零部件再制造產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)內(nèi)，不僅能夠豐富國(guó)內(nèi)乘用車(chē)零部件后市場(chǎng)維修保養(yǎng)供應(yīng)體系，豐富消費(fèi)者選擇，也能夠?qū)?guó)內(nèi)再制造企業(yè)起到鼓勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的鯰魚(yú)效應(yīng)，間接推動(dòng)國(guó)內(nèi)再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
未來(lái)，東疆將繼續(xù)聯(lián)合商務(wù)、海關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管、環(huán)保等部門(mén)，持續(xù)聚焦服務(wù)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)，穩(wěn)步探索和總結(jié)再制造產(chǎn)品進(jìn)口試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，以推動(dòng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為抓手，促進(jìn)再制造等新業(yè)態(tài)發(fā)展，以高水平開(kāi)放助力天津市高質(zhì)量發(fā)展。
