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從自貿政策“試驗田”到特色產業“新高地” 創新賦能,“天津樣本”躍然渤海之濱
發布日期: 2025-06-11      來源: 國際商報     
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    當清晨的第一縷陽光灑向天津自貿試驗區,四個鏡頭定格了這里的十年蛻變:

    天津海特的保稅維修機庫內的技術人員開始調試設備;天津港東疆片區的郵輪即將起航;森揚國際汽車城的平行進口汽車迎來交付的日子;獅橋集團的智慧物流大屏上“車流不息”……

    十年來,這片改革熱土以“先行先試”的勇氣破解產業痛點,用政策創新的“化學反應”催生保稅維修、融資租賃、汽車進出口、網絡貨運等特色產業騰飛,在渤海之濱勾勒出中國式現代化的生動畫卷。

    保稅維修:從單點突破到生態構建

    今年7月,天津海特新建的三機位維修機庫將投產。屆時,9個機位將使其成為中國最大的民營第三方飛機大修基地。

    這家于2009年成立的企業,初期僅聚焦國內業務,2019年依托天津自貿試驗區《保稅維修和再制造業務實施辦法》,成為全國首個在綜保區外開展飛機客改貨的企業,并由此開啟了國際化發展之路。

    “2018年,我們開始開展B737NG國際客改貨業務,通過‘修理物品’的方式開展業務,在租賃外部保稅倉庫、辦理銀行保函時常面臨大量資金被占用的情況。”對此,天津海特飛機工程有限公司副總經理李晗仍記憶猶新。

    正當他一籌莫展之際,自貿試驗區政策“雪中送炭”。“2019年年初,我們申請開展保稅維修業務,并陸續獲得保稅維修資質、保稅維修電子賬冊。在電子賬冊管理下,我們無需提交銀行保函或保證金,這不僅解決了資金大量占壓的問題,而且可將進口航材直接存放在公司的保稅庫房內,每月可節省租金等費用3萬~5萬元,大大降低了公司的運營成本。”李晗說。

    這成為海特走上國際化道路的開端。2019年至今,海特的國際客改貨業務從最初的6架,到2025年將達到18架,境外業務收入也將從200萬美元增長到1550萬美元。截至目前,海特已累計為國內外50多家客戶交付700余架次飛機。“我們已完成4架次‘保稅維修+融資租賃’飛機退租檢的維修任務。該模式已成為我們新的業務增長點。”李晗說。

    海特的故事并非個案。十年來,天津自貿試驗區“先行先試”的50多項保稅維修政策打開了天津保稅維修產業迅猛發展的“閥門”,如今這里已成為我國保稅維修再制造業務模式最豐富,相關標準、制度創新最多的地區,帶動2024年天津保稅維修實現進出口貨值232.6億元,同比增長101.8%。

    融資租賃:多品類標的物加速集聚

    落地92艘船舶租賃業務,增長37.3%;落地48架飛機租賃業務,增長77.8%;落地13臺飛機發動機租賃業務,增長85.7%……這是今年一季度天津自貿試驗區天津港東疆片區交出的一份亮眼成績單。

    作為全國唯一的國家租賃創新示范區,東疆片區依托跨境租賃優勢,推動天津東方郵輪公司和藍夢國際郵輪發展公司成功落戶,截至2024年12月底,聯合多家租賃公司為郵輪提供融資租賃服務累計超200億元。

    如今,郵輪經濟正成為天津高水平開放、高質量發展的亮眼名片。2024年,天津國際郵輪母港業務量穩居中國第二、北方第一,全年共接待郵輪105航次,接待進出境旅客超35萬人次。

    事實上,自2009年完成全國首單飛機租賃業務起,東疆片區融資租賃業務多點開花,租賃標的物覆蓋飛機、船舶、海工平臺、電力設備等多個領域,首創跨境轉租賃、保稅租賃、離岸租賃等40余個創新模式,形成了融資租賃的“東疆模式”。

    累計完成2300余架飛機租賃業務,成為全球領先的大飛機租賃聚集地之一;全國首單帆船保稅經營性租賃業務落戶東疆;工銀、國銀等金融租賃公司新增船舶項目落戶東疆,2024年完成209艘船舶、4座海工平臺租賃業務,東疆已成為國內最大的船舶海工租賃中心……在東疆,更多創新的故事不斷寫就。

    汽車進出口:政策催動全鏈條進化

    來到位于天津港保稅區海濱九路的森揚國際汽車城,氣質優雅的豪華轎車像一件件藝術品,盡顯尊貴與奢華;霸氣硬朗的SUV,輕松應對城市穿梭、越野探險;酷炫十足的跑車,足以點燃車迷的熱情……在占地5萬余平方米的展廳中,200多家商戶備好的進口汽車盛宴,每天都吸引數千名消費者到訪。

    森揚國際汽車城集團有限公司運營總監宋娜娜表示,“我們是與天津自貿試驗區同年同月開業的。十年來,我們緊跟自貿試驗區建設步伐,不僅在2015年成為天津首批平行進口車試點平臺之一,還在2019年天津獲批開展二手車出口業務后,成為第一批先行先試的企業。目前公司年營業額達25億元,海外合作伙伴已有200多個。”

    在宋娜娜看來,在天津自貿試驗區內做平行汽車進口,優勢得天獨厚:一是臨港,交通便捷;二是起步早,通關、審價等速度快;三是自貿試驗區便利政策的支持力度大。她舉例說,過去,平行進口汽車“落地即征稅”,給企業資金周轉帶來很大壓力。政策調整為售前保稅后,企業的成本大大降低了。“今后我們將在拼服務的同時,以新奇特為特色,打造網紅車城。”

    二手車出口是森揚的另一張“王牌”。900輛、8000輛、11000輛……2022年至2024年的3年間,森揚的二手車出口風生水起。“今年,我們新增了汽車零配件出口業務,計劃在海外設立一批二手車出口服務合作店鋪,以提升海外消費者的售后體驗,進一步開拓國際市場。”宋娜娜透露。

    這正是天津自貿試驗區賦能汽車貿易的縮影。十年來,天津自貿試驗區發布平行進口汽車三包服務標準及合規性整改要求,建成運行國內首個平行進口汽車服務中心和整備中心,設立全國首家自貿試驗區二手車出口服務中心,打造集貿易、零配件供應、檢測、金融于一體的出口鏈條,汽車貿易成為天津高水平開放的亮麗名片。

    網絡貨運:新模式、新業態破土而出

    近年來,中國物流行業步入智能化、綠色化的全新發展階段,天津自貿試驗區通過制度創新和精準服務,為網絡貨運等新模式、新業態的發展提供先行先試的土壤。

    在這片沃土的滋養下,獅橋集團已在中國物流運輸平臺服務、智能新能源卡車研發制造、貨車金融和交易服務等領域占據市場領先地位,成長為中國物流產業中的獨角獸企業。

    身為親歷者,獅橋集團合規總監劉樂向記者細數著企業的“獲得感”:一是招商、運輸、政務、稅務等多個部門組成網絡貨運項目服務組,為企業提供“一對一”服務,并整合準入資質、能力認定、申請流程、平臺建設等各政務事項材料,形成“一套材料”指導申報。二是把企業需求和行業痛點作為政策創新點,推動平臺經濟審批制度改革,爭取到市級、區級事項授權,通過跨層級跨部門事項集成整合,優化和調整辦理程序,降低了企業的時間成本和人力成本。三是創新強化協同監管,實現交通、稅務等多部門信息數據共享和協作機制,監管線上化,推動網絡貨運等新模式、新業態企業健康發展。

    隨著自貿試驗區政策的紅利持續釋放,天津落地了全國首單綠色網絡貨運平臺評價案例,匯聚網絡貨運資質企業近百家,網絡貨運蓬勃發展。目前,共享經濟企業綜合服務系統累計服務司機426.6萬名、車輛392.5萬輛。2024年,完成運單5367萬單、貨運量5.8億噸,運費總金額超900億元,并將服務延伸至運輸裝備、成品油網絡零售、碳資產管理等上下游領域,形成完整的行業生態。

    從飛機客改貨的“空中絲路”到郵輪租賃的“海上走廊”,從平行進口車的“陸地展廳”到網絡貨運的“云端樞紐”——回望天津自貿試驗區走過的這十年,恰如一幅以制度創新為筆、以產業躍升為墨繪就的時代答卷。這里的每一次政策突破都在重構產業肌理,每一輪開放創新都在書寫中國經濟的韌性密碼。

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