自貿試驗區是我國新時代改革開放的“前沿陣地”，是制度創新的“試驗田”。2014年12月，國務院批準設立中國（天津）自由貿易試驗區（以下簡稱天津自貿試驗區），2015年4月21日，天津自貿試驗區正式掛牌成立，天津成為了繼上海之后，全國第二批、北方第一個自貿試驗區。
2025年，天津自貿試驗區迎來“十載芳華”。十年來，天津自貿試驗區以“敢為天下先”的勇氣開展“壓力測試”，為高水平開放探路；以“刀刃向內”的改革魄力推進制度創新，為高質量發展賦能。區內聚集各類市場主體近9萬戶，以全市1%的土地，貢獻了全市26%的新設外商投資企業、38%的進出口、43%的實際使用外資和16%的稅收收入。累計49項制度創新成果在全國復制推廣，占全國歷年復制推廣成果的14.2%，制度創新指數在全國22個自貿試驗區中連續多年位列前三，“津”彩紛呈的制度創新成果，成為全國改革開放的“樣板間”。
精耕“試驗田” 深化改革創新制度
重點行業再制造產品進口清單、全國首個自貿試驗區企業數據分類分級標準規范、“FTE賬戶+FTN賬戶”對外投資創新模式、首創綠色租賃標準、新型離岸貿易“天津模式”、全國首例生物制品跨境分段生產模式應用、臨床急需藥品臨時進口"綠色通道"、綠色低碳發展促進制度創新……自設立以來，天津自貿試驗區以制度創新為犁，深耕改革沃土，以可復制、可推廣為基本要求，在重點領域破冰前行。
一項項改革措施、一批批創新制度，為企業帶來的是“真金白銀”的支持，更是“如魚得水”的發展環境：全國首個綠色租賃績效評價機制，為租賃公司“自證綠色”提供標準，目前，經認定的綠色租賃業務規模超240億元，獲得金融機構融資額超50億元；在內外資一致、跨境投資無遲延、壓縮審批時限等方面精準對接高標準經貿條款，“快”字當先，一天內完成騰訊數據66.5億元大額跨境股利境外撥付審批流程；落實“不因微小差錯拒收”“提供擔保或履行爭議付款程序放行”“普通化妝品簡化備案”等試點措施，讓企業輕裝上陣，有效降低外貿企業成本……
十年來，天津自貿試驗區累計實施686項制度創新舉措，49項改革試點經驗在全國復制推廣，215項制度創新成果在天津市和京冀地區復制推廣，一顆顆“制度創新的種子”在全國各地生根發芽。特別是在對標高標準國際經貿規則方面，構建了與國際通行規則相銜接的制度體系，讓開放的大門越開越大，讓改革的步伐越走越穩。
探索新路徑 對外開放接軌國際
當今世界舞臺，開放的中國“海納百川，有容乃大”。天津自貿試驗區與國家堅持擴大自主開放“同頻共振”，不斷為我國高水平開放“蹚新路、開新局”。
十年來，天津自貿試驗區不斷促進投資自由化便利化，實施外商投資準入前國民待遇加負面清單管理模式，實現了自貿試驗區外商投資負面清單制造業條目清零，對負面清單之外領域，實行外商投資備案管理，辦理時間由8個工作日縮減到1個工作日，“天津速度”讓外資企業驚嘆。全流程優化通關，口岸通關平均時長壓縮至26.55小時，效率遠高于48小時國際標準，“通關如流水”讓貿易更暢通。
特別在金融服務、數字經濟等曾經的“高門檻”領域，天津自貿試驗區不斷出臺透明、穩定、可預期的政策，以“開放自信”的姿態回應外資企業的核心關切。十年來，天津自貿試驗區不斷拓展自貿賬戶功能，幫助企業簡化本外幣跨境匯劃流程，推廣“FT分公司模式”“全功能型跨境人民幣資金池”等創新政策，成功落地全國首筆FT項下跨境繳稅業務，兌現“金改30條”準許落地政策，外匯資本金和外債意愿結匯、跨國公司外匯集中運營管理、取消A類企業貨物貿易收入待核查管理等政策在全國推廣復制。2024年，天津自貿試驗區跨境人民幣結算量超1200億元，同比增長30%，金融活水“潤澤”實體經濟。
同時，天津自貿試驗區積極促進數據高效便利安全流動，出臺全國首個自貿試驗區企業數據分類分級標準規范及數據出境管理負面清單，形成自貿試驗區“雙首個”數據跨境政策體系，讓數據“流動”更自由，“安全”更可靠。推進數據產業化，建設醫療健康專屬數據安全可信計算平臺，實現天津市血液病研究所ABC數據管理和分析平臺上線等，讓數據賦能產業，讓智慧驅動未來。
在消費市場、產業鏈配套及營商環境這三個外商投資最為看重的關鍵要素上，天津自貿試驗區以“背靠京冀，輻射三北，聯通世界”的樞紐地位，為外資搭建了廣闊的對外開放平臺；吸引聚集了海內外市場化中介服務機構，在跨境資金融、貸、投、管等領域形成完整服務鏈條；在營商環境建設上，天津自貿試驗區以市場主體登記確認制等改革引領國際一流營商環境建設，將市場化、法治化、國際化刻入為企服務的基因之中，讓企業“近悅遠來”。
培育新動能 高質量發展結碩果
十年來，天津自貿試驗區以開放為帆，以創新為槳，努力塑造通道型、平臺型、海洋型、制度型、都市型開放新優勢，讓高水平開放成為高質量發展的“加速器”。
在租賃產業方面，天津自貿試驗區在全國率先開展離岸融資租賃對外債權登記、飛機租賃跨關區海關聯動監管機制等，首創聯合租賃、跨境轉租賃、出口租賃、保稅租賃、離岸租賃等40余個創新模式，全國率先建立融資租賃綠色評價機制，飛機租賃業務規模居全球第二，船舶和海工平臺租賃業務規模居全國第一。
在商業保理方面，成功發行國內首單保理ABS、保理行業公司債券，完成國內首筆跨境人民幣保理業務、全市首筆外幣結算的國際商業保理業務，率先試點商業保理服務跨境電商企業新模式，中心商務片區成為全國首個承接商業保理省級權限區域，推出7項行業團體標準，發布行業創新案例數量居全國首位，商業保理企業資產總額超3000億元，居全國第一。
十年間，平行進口汽車、二手車出口從天津自貿試驗區開啟試點，形成整備、改裝、檢驗、銷售等環節完備的汽車貿易產業鏈，規模領跑全國；保稅維修從自貿試驗區拓展至濱海新區，成為了全國維修產品門類最全、業務模式最豐富自貿試驗區，保稅展示、保稅檢測、保稅研發等“保稅+”模式實現多點開花；持續賦能數字平臺經濟、生物醫藥、航空制造、跨境電商等產業鏈，促進新質生產力發展。
展望新征程 深入實施提升行動
站在十年新起點，天津自貿試驗區將以“歸零”心態再出發，以“攀登”姿態再突破。新征程上，天津自貿試驗區將深入實施自貿試驗區提升戰略，在更廣領域、更深層次開展探索，努力建設更高水平自貿試驗區，為高質量發展注入新的活力，為推進中國式現代化貢獻“天津智慧”。
為落實自貿試驗區提升戰略，天津自貿試驗區將細化“任務書”、明確“時間表”、制定“路線圖”，爭取更多措施在天津自貿試驗區先行先試，形成更多首創性、集成式的“天津經驗”和“天津案例”。同時，深化區域協同聯動，服務國家重大戰略，建立京津冀自貿試驗區“信息共享、創新共推、模式共建”的跨區域協同創新機制，整合三地科技、人才、區位、政策等優勢，合力打造自主創新的重要源頭和原始創新的主要策源地，協同構建一流營商環境。
此外，天津自貿試驗區將全面對接高標準經貿規則，推動規則、規制、管理、標準與國際相融相通。加強全產業鏈集成創新，打造“研發+轉化+生產”全鏈條生態體系，推動高端資源要素向新質生產力集聚，繼續開展融資租賃、保稅維修、生物醫藥等領域綜合創新，以全產業鏈集成創新帶動實體經濟高質量發展。
風勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。天津自貿試驗區以“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風，在改革開放的壯闊畫卷上留下了濃墨重彩的“天津篇章”。站在新的歷史起點，天津自貿試驗區將以更高站位謀劃未來，以更大魄力深化改革，以更寬視野擴大開放，繼續書寫“開放不止步、改革再攻堅”的壯麗篇章，讓自貿試驗區的“天津樣本”綻放更加奪目的時代光彩。
