（一）
瀕臨渤海，背靠太岳，攜攬“三北”。作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的地區(qū)之一，京津冀廣袤的大地上風(fēng)光無(wú)限、日新月異。
“以推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展為戰(zhàn)略牽引，勇?lián)姑㈤_拓進(jìn)取”，習(xí)近平總書記今年春節(jié)前夕親臨天津視察時(shí)，對(duì)推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出新的期許。
回望激蕩人心的歷史進(jìn)程，一次次關(guān)鍵的指引，一個(gè)個(gè)標(biāo)志性節(jié)點(diǎn)，清晰而深刻。2013年5月，習(xí)近平總書記視察天津時(shí)提出，要譜寫新時(shí)期社會(huì)主義現(xiàn)代化的京津“雙城記”；2014年2月26日，習(xí)近平總書記在北京主持召開座談會(huì)，專題聽取京津冀協(xié)同發(fā)展工作匯報(bào)。這是一個(gè)載入史冊(cè)的坐標(biāo)：京津冀協(xié)同發(fā)展上升為重大國(guó)家戰(zhàn)略。
一體化、一盤棋，時(shí)代的聲音響遏行云。這一高瞻遠(yuǎn)矚的重大國(guó)家戰(zhàn)略，揮毫區(qū)域布局鴻篇巨制，疊加空間優(yōu)勢(shì)和發(fā)展要素，架構(gòu)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的黃金時(shí)代。
歷史向我們敞開機(jī)遇的大門，十載光陰，春華秋實(shí)。
“自覺打破自家‘一畝三分地’的思維定式”——習(xí)近平總書記意味深長(zhǎng)的一句話，成為破除壁壘的一把鑰匙。
激情澎湃的協(xié)同篇章，雄渾落筆，一鼓作氣。
你中有我、我中有你，融合的過程也是激發(fā)更大活力的過程。這十年，京津冀一張圖規(guī)劃、一盤棋建設(shè)、一體化發(fā)展，從謀思路、打基礎(chǔ)、尋突破，到滾石上山、爬坡過坎、攻堅(jiān)克難，京畿大地鋪展新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展的新畫卷。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，京津冀協(xié)同發(fā)展根本要靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這十年，三地牢牢牽住疏解北京非首都功能這個(gè)“牛鼻子”，協(xié)同創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)協(xié)作持續(xù)發(fā)力，一項(xiàng)項(xiàng)重要規(guī)劃出臺(tái)、一個(gè)個(gè)重大項(xiàng)目實(shí)施，從建設(shè)工地到創(chuàng)業(yè)園區(qū)，再到高鐵與高速公路聯(lián)通起的城市群，這片土地上生機(jī)勃勃、活力激揚(yáng)。
總書記的殷殷厚望，協(xié)同發(fā)展的滾滾洪流，改革創(chuàng)新的聲聲召喚，對(duì)天津發(fā)展提出更高要求。這十年，這座城市緊緊抓住歷史性窗口期，把推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展作為重大政治責(zé)任和重大戰(zhàn)略機(jī)遇，自覺從全局謀劃一域、以一域服務(wù)全局，在大戰(zhàn)略中展現(xiàn)天津作為、貢獻(xiàn)天津力量。
日月其邁，歲律更新。在宏闊的時(shí)空維度中，京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)。
沿著總書記指引的方向堅(jiān)定前行，高質(zhì)量發(fā)展航船高揚(yáng)風(fēng)帆，乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪。
（二）
津門極望，海闊天高。巨型集裝箱船靠泊天津港，一輛輛無(wú)人駕駛電動(dòng)集卡在“智慧零碳”碼頭來回穿梭，京津冀“海上門戶”志在萬(wàn)里、蓬勃興盛。
習(xí)近平總書記2019年1月視察天津時(shí)曾來到天津港，提出“努力打造世界一流的智慧港口、綠色港口，更好服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’”的明確要求。
以天津港為核心、以河北港口為兩翼，推動(dòng)區(qū)域港口從競(jìng)爭(zhēng)走向競(jìng)合，于服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建“一帶一路”中攜手發(fā)展壯大，覆蓋環(huán)渤海主要港口的環(huán)渤海“天天班”運(yùn)力持續(xù)增長(zhǎng)，為京津冀企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。智慧港口志在萬(wàn)里，天津港年集裝箱吞吐量由十年前的1300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱增至2200萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，穩(wěn)居全球集裝箱港口前十。
重大國(guó)家戰(zhàn)略，意味著國(guó)家的資源、國(guó)家的力量在這片土地上匯聚，帶來的是大變化、大發(fā)展。天津港的蓬勃興盛，就是一個(gè)生動(dòng)體現(xiàn)。
“京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。”2019年新年伊始，習(xí)近平總書記主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，一朵花的比喻，寓意深遠(yuǎn)。
從“各美其美”走向“美美與共”，蘊(yùn)含其中的是創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
在天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園，我們能看到創(chuàng)新的律動(dòng)：北京研發(fā)、天津轉(zhuǎn)化，為高科技企業(yè)成長(zhǎng)提供了豐沃土壤；在天津港，我們能聆聽開放的足音：高水平打造京津冀“海上門戶”，高質(zhì)量推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展；在天津和平區(qū)朝陽(yáng)里社區(qū)，我們能感受共享的成色：精細(xì)化服務(wù)提升著群眾的獲得感……
建設(shè)“一基地三區(qū)”，肩負(fù)“打造我國(guó)自主創(chuàng)新的重要源頭和原始創(chuàng)新的主要策源地”重要使命，協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作“一盤棋”越下越大，天津用科技創(chuàng)新之“智”提升發(fā)展之“質(zhì)”，更多“從0到1”的突破、“從1到N”的轉(zhuǎn)化，見證創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)干擔(dān)當(dāng)。
再將鏡頭拉近。2023年5月，習(xí)近平總書記主持召開深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì)，把京津冀協(xié)同發(fā)展置于中國(guó)式現(xiàn)代化的新征程、新場(chǎng)景，賦予京津冀“中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位。
這一定位，標(biāo)注了一個(gè)新的里程碑，帶來新的機(jī)遇、新的更大發(fā)展。
從市委十二屆三次全會(huì)的主題，看協(xié)同發(fā)展之于中國(guó)式現(xiàn)代化的重要意義。推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展走深走實(shí)，擔(dān)負(fù)起使京津冀成為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的先行區(qū)、示范區(qū)的職責(zé)使命，天津把京津冀協(xié)同發(fā)展貫穿到推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展“十項(xiàng)行動(dòng)”的具體實(shí)踐中，貫徹落實(shí)到全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化大都市的各領(lǐng)域、全過程。
從京津冀黨政主要領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)，看戰(zhàn)略共識(shí)、看協(xié)同機(jī)制、看緊密互動(dòng)。“動(dòng)起來”“熱起來”，天津與京冀攜手抓落實(shí)、協(xié)同促發(fā)展。立足“一基地三區(qū)”功能定位，唱好京津“雙城記”，深化與河北對(duì)接合作，協(xié)同任務(wù)更加明確，項(xiàng)目推動(dòng)更加務(wù)實(shí)。
從三地聯(lián)手打造重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈等一系列重要舉措，看協(xié)同的深度、看發(fā)展的質(zhì)量。以系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌政策、健全機(jī)制、對(duì)接服務(wù)，讓“協(xié)同”連點(diǎn)成線、連線成面，在深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展的實(shí)踐中不斷探索中國(guó)式現(xiàn)代化的新路子。
京津冀協(xié)同發(fā)展，撬動(dòng)了一個(gè)前所未有的大格局，踐行著新時(shí)代治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略。
（三）
宏大的戰(zhàn)略、長(zhǎng)遠(yuǎn)的謀劃，肇始于2014年的春天，福澤于十年后的今天。
貫通“產(chǎn)業(yè)鏈”、完善“交通網(wǎng)”、優(yōu)化“生態(tài)圈”，公共服務(wù)不分“你我他”，這是一場(chǎng)考驗(yàn)定力、毅力的深層次變革。
中關(guān)村，是北京科技創(chuàng)新的代名詞，如今已在天津生根發(fā)芽。天津?yàn)I海—中關(guān)村科技園、京津中關(guān)村科技城從無(wú)到有、從小到大，是產(chǎn)業(yè)協(xié)同的生動(dòng)范例；城際列車上密集的人流、往返的頻率，是京津“雙城記”和“軌道上的京津冀”的直觀反映；藍(lán)天白云、山清水秀，京津冀東部綠色生態(tài)屏障顏值擔(dān)當(dāng)，是生態(tài)協(xié)同的顯著標(biāo)識(shí)……
瓣瓣同心結(jié)出累累果實(shí)，見證著天津落實(shí)、融入和服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略的堅(jiān)定步履。
先進(jìn)制造業(yè)是京津冀深化協(xié)同合作、形成聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要領(lǐng)域。三地?cái)y手打造世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，其關(guān)鍵是創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈深度融合。
走進(jìn)京津中關(guān)村科技城，千帆競(jìng)發(fā)的火熱氛圍和只爭(zhēng)朝夕的蓬勃?dú)庀髶涿娑鴣怼＞劢剐乱淮畔⒓夹g(shù)、新能源新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥與醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，京津中關(guān)村科技城正致力于實(shí)現(xiàn)京津兩地創(chuàng)新資源與成果轉(zhuǎn)化精準(zhǔn)對(duì)接。
產(chǎn)業(yè)協(xié)同有多“燃”，新動(dòng)能就有多“勁”。去年，京津冀三地工信部門聯(lián)合繪制6條產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，協(xié)同發(fā)力打造具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)集群。牢牢抓住“產(chǎn)業(yè)”這個(gè)重中之重，做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、做大新興產(chǎn)業(yè)，京津冀產(chǎn)業(yè)協(xié)同向產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈區(qū)域聯(lián)動(dòng)擴(kuò)展，讓“新動(dòng)能”成為“主動(dòng)力”。
以協(xié)同促融合，以融合求突破，實(shí)現(xiàn)更廣泛的資源共享，共同構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，從而推動(dòng)協(xié)同發(fā)展向深處拓展。
協(xié)同發(fā)展，交通要先行。“軌道上的京津冀”跑出加速度，鋪就的是協(xié)同發(fā)展“高速路”。
有人感慨，高鐵“公交化”，讓北京人擁有了“海河夕照”、天津人擁有了“紫禁微風(fēng)”。中午在北京吃飯，下午回天津準(zhǔn)時(shí)上班，可以輕松實(shí)現(xiàn)。從天津到雄安新區(qū)，也不過一個(gè)多小時(shí)車程。
四通八達(dá)的高鐵串起“雙城生活”“雙城工作”，在一張藍(lán)圖的指引下，京津冀區(qū)域內(nèi)軌道線不斷加密，區(qū)域內(nèi)高鐵總里程增長(zhǎng)到2576公里，實(shí)現(xiàn)高鐵對(duì)地級(jí)市的全覆蓋。半小時(shí)、一小時(shí)城際交通圈快速推進(jìn)，京津冀區(qū)域通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)圈加速形成。
從更深層次看交通，經(jīng)脈打通，一通百通。交通越便捷，人才、技術(shù)等生產(chǎn)要素的流動(dòng)越活躍。打通交通大動(dòng)脈，拉近的是“物理時(shí)空”，帶來的是“化學(xué)變化”，改變的不僅僅是交通格局。“同城效應(yīng)”明顯，各種資源要素流通順暢，就能愈加激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為協(xié)同發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)支撐。
宏偉的篇章，最終落點(diǎn)是人民群眾觸手可及的美好生活。推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，必然體現(xiàn)到增進(jìn)民生福祉上。
2023年，京津冀取消異地就醫(yī)備案。“以前最頭疼的就是出差時(shí)看病，換一個(gè)城市就需要重新備案一次，現(xiàn)在三地間往返工作，如果需要看病方便了很多。”老張是天津一家企業(yè)的采購(gòu)員，對(duì)此感觸頗深。
就醫(yī)便利，只是京津冀加快推進(jìn)公共服務(wù)共建共享的一個(gè)縮影。哪里有人民需要，哪里就是協(xié)同發(fā)展突破點(diǎn)。十年來，三地不斷推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，人才資格異地互認(rèn)、社會(huì)保險(xiǎn)順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)、跨區(qū)域教育合作深入開展……
圍繞新需求、新期待，辦好一件件實(shí)事，既溫暖了一顆顆民心，也解除了人才流動(dòng)的后顧之憂，激發(fā)了協(xié)同創(chuàng)新活力，給三地企業(yè)和人才發(fā)展帶來新機(jī)遇。
生態(tài)環(huán)境曾是京津冀的民生痛點(diǎn)。生態(tài)問題是在發(fā)展中產(chǎn)生的，也要靠發(fā)展來解決。
在一線工作近20年的天津榮程鋼鐵軋鋼廠生產(chǎn)廠長(zhǎng)楊子江回憶，以前車間粉塵多，連周圍的建筑和車輛都是“灰頭土臉”，“現(xiàn)在，我切身感受到了企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型帶來的好處。”去年，全國(guó)首個(gè)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新共同體在天津成立，以科技協(xié)同賦能京津冀產(chǎn)業(yè)智能化、綠色化、融合化發(fā)展。
一手抓“聯(lián)防”，一手抓“共建”，把生態(tài)環(huán)境治理好，把綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展好，天更藍(lán)了、水更綠了、生態(tài)獲得感更強(qiáng)了，折射的是協(xié)同共贏的方法論，帶來的是踐行“兩山”理論的深刻啟示。
協(xié)同發(fā)展，“人民”作為主題詞，始終重若千鈞。
協(xié)同發(fā)展之路，也是一條堅(jiān)持人民至上之路。不斷提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“含金量”“含綠量”“含新量”，協(xié)同發(fā)展的成果就會(huì)更多更公平惠及人民群眾。
（四）
流年馳隙，山川新顏，十年奮斗只是序章。
今年春節(jié)前夕，習(xí)近平總書記親臨天津視察指導(dǎo)工作，對(duì)新時(shí)代新征程上天津工作提出總體要求和“四個(gè)善作善成”的重要要求，京津冀協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略部署蘊(yùn)含其中。
“堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓，加強(qiáng)科創(chuàng)園區(qū)建設(shè)”“加強(qiáng)與北京的科技創(chuàng)新協(xié)同和產(chǎn)業(yè)體系融合，合力建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群”……
思想的引領(lǐng)，殷切的期待，是這座城市奮勇前行的不竭動(dòng)力。
京津地區(qū)科教資源富集，天津產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、生產(chǎn)要素齊全。如何用好這些優(yōu)勢(shì)，對(duì)落實(shí)好總書記提出的“在發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力上勇爭(zhēng)先、善作為”重要要求至為關(guān)鍵。
新質(zhì)生產(chǎn)力的特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力，其內(nèi)涵正契合京津冀協(xié)同發(fā)展之需。
半年前，孔繁華帶領(lǐng)北京研發(fā)團(tuán)隊(duì)入駐天開高教科創(chuàng)園。在園區(qū)的牽線下，他們自主研發(fā)的相變儲(chǔ)能新材料收獲了來自本地企業(yè)的第一筆訂單。
天開高教科創(chuàng)園，既服務(wù)天津高校成果轉(zhuǎn)化，也為京冀的創(chuàng)新成果提供孵化服務(wù)，借助北京豐富的創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)“北京研發(fā)，天津制造”。這座充滿科技感、文化感、現(xiàn)代感的科創(chuàng)園區(qū)，正迎著京津冀協(xié)同發(fā)展的東風(fēng)拔節(jié)生長(zhǎng)。
立足全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地的功能定位，主動(dòng)承接和吸納北京科創(chuàng)資源，協(xié)同開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升科技成果區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)化效率和比重，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)成龍配套、成鏈成群……融合越是深入，越能讓創(chuàng)新成果更快更高效地轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力，形成有競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力的區(qū)域價(jià)值鏈。
“總書記的殷切期望激勵(lì)著我們。助力企業(yè)降低研發(fā)成本、提高研發(fā)效率，盡快完成科技成果轉(zhuǎn)化，是我們堅(jiān)持不懈的努力方向。”天津國(guó)際生物醫(yī)藥聯(lián)合研究院投資孵化總監(jiān)沈亞文表示。在研究院引育孵化的企業(yè)中，有5家已成長(zhǎng)為天津戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)。
沈亞文身后新落成的京津冀智能醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，最醒目的位置上有一排剛勁有力的大字：打造未來產(chǎn)業(yè)孵化器，構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力。
“改革開放是事業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力”“加快構(gòu)建更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制、深入推進(jìn)區(qū)域一體化和京津同城化發(fā)展體制機(jī)制創(chuàng)新等方面取得更大成效。”京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大歷史性機(jī)遇，正在打開改革開放更大空間。總書記視察天津的重要講話，提供了根本遵循和科學(xué)指南。
在歷史前進(jìn)的邏輯中前進(jìn)、在時(shí)代發(fā)展的潮流中發(fā)展，前進(jìn)道路上，制度創(chuàng)新始終是重中之重。
為國(guó)家試制度，為地方謀發(fā)展，在天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的東疆產(chǎn)業(yè)與創(chuàng)新發(fā)展展示中心，一塊塊展板和一個(gè)個(gè)模型，記錄著深化改革開放的足跡。615項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措、153個(gè)金融創(chuàng)新案例，一項(xiàng)項(xiàng)來自北京等地的科技成果在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)成功轉(zhuǎn)化，并通過自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“走出去”。“我們將更好對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在先行先試上下功夫求突破，強(qiáng)化制度創(chuàng)新協(xié)同、高水平開放協(xié)同。”天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)辦公室副主任唐中賦表示。
沖破思想觀念的束縛、破除體制機(jī)制的障礙，大膽闖、大膽試、自主改，讓改革與開放相互促進(jìn)，協(xié)同發(fā)展的未來也將更加精彩。
……
時(shí)光，見證奮斗足跡。
實(shí)踐，書寫厚重答卷。
京津冀協(xié)同發(fā)展的十年恢宏畫卷，也昭示著更加雄闊壯麗的未來。
樹牢“一盤棋”思想，展現(xiàn)天津作為、天津擔(dān)當(dāng)，新的征程已經(jīng)開啟。
廣袤的京畿大地春潮涌動(dòng)，協(xié)同追夢(mèng)的京津冀，正奮力書寫璀璨奪目的新篇章。
