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先行先試 “東疆模式”領(lǐng)跑全國(guó)
發(fā)布日期: 2022-07-26      來(lái)源: 天津日?qǐng)?bào)     
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    生機(jī)勃勃的天津東疆綜合保稅區(qū),即將迎來(lái)第2000架融資租賃飛機(jī),這將是我國(guó)航空史和飛機(jī)融資租賃史上具有里程碑意義的時(shí)刻。

    國(guó)人乘坐的民航飛機(jī),每三四架里,就有一架是通過(guò)天津東疆融資租賃的。作為全球僅次于愛(ài)爾蘭的第二大飛機(jī)租賃聚集地,這里盛產(chǎn)“全國(guó)首單”,闖出多個(gè)業(yè)界“天花板”。即便受到新冠疫情影響,2021年全年?yáng)|疆新增租賃飛機(jī)依舊倔強(qiáng)“上揚(yáng)”,超過(guò)了170架。

    先行先試的“東疆模式”為何能一直領(lǐng)跑?飛機(jī)租賃給中國(guó)航空業(yè)帶來(lái)了哪些變化?

    皇冠明珠,薈萃東疆

    飛機(jī)租賃,被喻為融資租賃業(yè)“皇冠上的明珠”。12年前,這頂深具魅力的“皇冠”上,閃耀的都是國(guó)外飛機(jī)租賃巨頭的名字。2009年全球飛機(jī)租賃企業(yè)排名前20強(qiáng)里,中資企業(yè)僅1家。12年后,這個(gè)數(shù)字更新為8家。這其中,絕大多數(shù)是從東疆騰飛的。

    2010年以來(lái),通過(guò)東疆引進(jìn)的租賃飛機(jī)資產(chǎn)價(jià)值超過(guò)5000億元人民幣。飛機(jī)租賃對(duì)我國(guó)航空運(yùn)輸業(yè)的貢獻(xiàn)有多大?工銀航空租賃副總經(jīng)理李鵬說(shuō),首要的就是為航空公司引進(jìn)飛機(jī)提供了數(shù)千億元的低成本資金。航空公司的購(gòu)機(jī)成本降低,傳導(dǎo)到機(jī)票價(jià)格上,廣大乘客也跟著受益。很多人都有體會(huì),10多年前在國(guó)內(nèi)乘機(jī),兩三千元一張票很常見(jiàn),現(xiàn)在同樣的距離差不多千八百元就能搞定。

    目前,東疆聚集了工銀租賃、交銀租賃、建信租賃、中國(guó)飛機(jī)租賃等一批具有全球化飛機(jī)處置能力的飛機(jī)租賃公司,創(chuàng)造了40余種針對(duì)在岸、離岸、跨境等不同應(yīng)用場(chǎng)景下的飛機(jī)租賃創(chuàng)新模式。

    積累了近2000架租賃飛機(jī)的交付經(jīng)驗(yàn),東疆也順理成章成為最大國(guó)產(chǎn)民機(jī)租賃聚集地。截至目前,我國(guó)民用飛機(jī)產(chǎn)業(yè)化的主要載體──中國(guó)商飛公司制造的ARJ21新支線飛機(jī)(昵稱(chēng):“阿嬌”),已有30架通過(guò)東疆SPV以租賃方式交付給航空公司。曾幾何時(shí),讓國(guó)產(chǎn)飛機(jī)飛上藍(lán)天,是幾代航空人的夢(mèng)想,也是一批批金融人的追求。“東疆模式”助力夢(mèng)想照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

    這兩年,天津東疆又闖出一片新天地,成為全國(guó)最大租賃飛機(jī)資產(chǎn)交易中心。當(dāng)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)跑通以后,飛機(jī)租期內(nèi)的管理、資產(chǎn)交易流轉(zhuǎn)、退租飛機(jī)處置等產(chǎn)業(yè)中后端,就成為公認(rèn)具有競(jìng)爭(zhēng)力的深水區(qū)。東疆率先闖入深水區(qū),近3年累計(jì)完成150余單飛機(jī)資產(chǎn)交易,其中,跨境交易幾乎占據(jù)了半壁江山。

    在創(chuàng)新引擎的驅(qū)動(dòng)下,截至6月末,我市融資租賃公司達(dá)1390家,機(jī)構(gòu)數(shù)量和資產(chǎn)規(guī)模位居全國(guó)前列,飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)繼續(xù)領(lǐng)跑全國(guó),新業(yè)態(tài)活力持續(xù)迸發(fā)。集融資與融物于一身的融資租賃,在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的同時(shí),也引領(lǐng)天津金融創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)示范區(qū)建設(shè)闊步前行。

    集成創(chuàng)新,協(xié)調(diào)推動(dòng)

    “我們一直把東疆當(dāng)作伙伴和朋友。企業(yè)與東疆的關(guān)系,就像魚(yú)和水的關(guān)系。從2009年簽下全國(guó)飛機(jī)租賃第一單到現(xiàn)在,工銀租賃引進(jìn)的飛機(jī)約95%都是通過(guò)東疆完成的。”李鵬說(shuō)。租賃公司之所以都喜歡往這里扎堆,是因?yàn)榇蠹颐坑龅诫y題,第一個(gè)想到的都是東疆,而東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)也必定會(huì)第一時(shí)間協(xié)同多個(gè)政府部門(mén)去攻關(guān)。就這樣,一個(gè)個(gè)制度藩籬被拆除,一個(gè)個(gè)“首單”應(yīng)運(yùn)而生。久而久之,這里就成了中國(guó)租賃產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新高地和動(dòng)力源。

    東疆的改革創(chuàng)新,幾乎都是“首創(chuàng)性”“集成式”的,是跨區(qū)域、跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的協(xié)同集成創(chuàng)新。“因?yàn)轱w機(jī)租賃業(yè)務(wù)涉及面廣,需要海關(guān)、外匯、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等多個(gè)部門(mén)協(xié)同推動(dòng)。”東疆融資租賃局副局長(zhǎng)時(shí)金鳳說(shuō)。

    天津海關(guān)相繼解決了租賃資產(chǎn)交易、異地監(jiān)管等多項(xiàng)難題,讓租賃飛機(jī)實(shí)現(xiàn)“自由行”。其監(jiān)管的專(zhuān)業(yè)性和通關(guān)效率,對(duì)國(guó)內(nèi)航司和租賃企業(yè)的發(fā)展起到了重要的作用。

    人民銀行天津分行一直根據(jù)市場(chǎng)需求向總行總局爭(zhēng)取租賃業(yè)專(zhuān)項(xiàng)支持政策。天津是全國(guó)首個(gè)開(kāi)展融資租賃公司外債便利化試點(diǎn)地區(qū),東疆是全國(guó)首個(gè)獲批開(kāi)展經(jīng)營(yíng)性租賃收取外幣租金試點(diǎn)的區(qū)域……這些創(chuàng)新政策有效拓寬了融資租賃企業(yè)的融資渠道,規(guī)避了匯率風(fēng)險(xiǎn)。

    稅務(wù)方面,早在2012年7月,融資租賃出口退稅就在東疆先行先試。兩年后,該政策的試點(diǎn)范圍由天津擴(kuò)大至全國(guó)。

    天津市金融局在穩(wěn)妥做好風(fēng)險(xiǎn)防范的基礎(chǔ)上,以委托實(shí)施形式將融資租賃公司準(zhǔn)入和監(jiān)管權(quán)力事項(xiàng)下放給東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì),讓東疆放手創(chuàng)新……

    “這些集成創(chuàng)新政策的落地,跟東疆的協(xié)調(diào)推動(dòng)高度相關(guān)。”李鵬用“篳路藍(lán)縷”來(lái)評(píng)價(jià)東疆的努力。他說(shuō),融資租賃涉及的管理部門(mén)大多是垂直類(lèi)的,企業(yè)不可能一個(gè)部門(mén)一個(gè)部門(mén)去跑,東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)就像管家一樣幫著去跑。“‘專(zhuān)家+管家’式的服務(wù)是東疆具有魅力的軟實(shí)力。大家在這里開(kāi)展業(yè)務(wù),最看重的還是東疆政府部門(mén)對(duì)這個(gè)行業(yè)深刻的理解和預(yù)判,以及超強(qiáng)的創(chuàng)新能力。有時(shí)候他們真的比租賃企業(yè)還專(zhuān)業(yè)。”

    市場(chǎng)之需,創(chuàng)新動(dòng)力

    10多年來(lái)一直領(lǐng)跑,東疆強(qiáng)勁的創(chuàng)新動(dòng)力源自何處?

    “因?yàn)槭袌?chǎng)一直在變化,因?yàn)槠髽I(yè)不斷有需求。”時(shí)金鳳說(shuō)。

    這兩年受新冠疫情影響,航空客運(yùn)直線下滑,貨運(yùn)卻異常火爆。一些飛機(jī)租賃公司轉(zhuǎn)戰(zhàn)貨運(yùn)市場(chǎng)。中國(guó)超五成航企旗下的飛機(jī)都是租賃的。眼下他們?cè)缙谧赓U的飛機(jī)已臨近首次租約到期,也到了處置的時(shí)點(diǎn)。市場(chǎng)熱點(diǎn)轉(zhuǎn)換,東疆順勢(shì)而為,適時(shí)推出飛機(jī)“客改貨”后再租賃。

    說(shuō)起飛機(jī)“客改貨”并不新鮮,但境外公司的客機(jī)退租后在國(guó)內(nèi)“客改貨”再租賃,難度系數(shù)非常大。該業(yè)務(wù)在國(guó)內(nèi)的頭一單,同樣落地東疆。

    今年春天,交銀租賃的一架客機(jī)租賃合約即將到期,計(jì)劃退租后將飛機(jī)進(jìn)行“客改貨”改裝,再租賃給中國(guó)郵政航空使用。由于飛機(jī)資產(chǎn)的持有方為境外子公司,按規(guī)定須退租后離境完成改裝,再以貨機(jī)的新身份申報(bào)入境執(zhí)行新合同。受新冠疫情影響,飛機(jī)跨境調(diào)機(jī)面臨很大的不確定性,新合約很可能無(wú)法按期履行。交銀租賃趕緊把難題反饋給了東疆綜合保稅區(qū)管委會(huì)和東疆海關(guān),希望能讓飛機(jī)從退租到改裝到再租賃全流程處置都在境內(nèi)完成,而過(guò)去并無(wú)相似的案例發(fā)生。在東疆的傾力協(xié)調(diào)推動(dòng)下,交銀租賃很快就心想事成了。

    眼下,東疆已形成“租賃+買(mǎi)賣(mài)”“租賃+維修”“租賃+改裝”等飛機(jī)資產(chǎn)處置模式全覆蓋。飛機(jī)租賃也由最初“租賃物+資金”的簡(jiǎn)單組合,升級(jí)為集聚融資、交易、技術(shù)、監(jiān)管、適航、登記等多元素的飛機(jī)資產(chǎn)管理體系。東疆也因此成為我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈的一方沃土。

    租賃產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,相關(guān)法律問(wèn)題也日漸增多。于是,全國(guó)迄今唯一一家以融資租賃命名、集中審理融資租賃案件的專(zhuān)業(yè)法庭在東疆誕生。2021年,該法庭受理融資租賃合同糾紛超5000件,案件標(biāo)的額超14億元。新冠疫情發(fā)生后,這個(gè)法庭又探索智能視頻庭審、多維度舉證質(zhì)證等手段,將現(xiàn)代科技運(yùn)用于庭審全流程,實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面、非接觸”式在線辦案。

    2012年,時(shí)金鳳到東疆工作時(shí),融資租賃飛機(jī)還不到100架。這兩天,她正在準(zhǔn)備迎接第2000架。她說(shuō),東疆一直都是以企業(yè)需求為目標(biāo)導(dǎo)向的,總是試水,踩穩(wěn),再邁一步。

    東疆模式,中國(guó)方案

    近年來(lái),東疆先后與印尼、馬來(lái)西亞、尼泊爾、格魯吉亞、巴基斯坦等多個(gè)國(guó)家的航空公司合作開(kāi)展了離岸飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)(即境內(nèi)租賃公司購(gòu)買(mǎi)境外制造商的飛機(jī),并租賃給境外航空公司),將“東疆模式”推向“一帶一路”國(guó)家。

    2021年年初,注冊(cè)在東疆的中飛租賃與中國(guó)商飛簽署了采購(gòu)60架?chē)?guó)產(chǎn)ARJ21飛機(jī)協(xié)議。其中,30架為確認(rèn)訂單,30架為意向訂單。這批飛機(jī)將于2026年之前分階段交付。

    自2016年6月投入航線運(yùn)營(yíng)以來(lái),“阿嬌”主要的運(yùn)營(yíng)商都是國(guó)內(nèi)航空公司。而根據(jù)雙方的采購(gòu)協(xié)議,這批飛機(jī)將應(yīng)用到海外市場(chǎng)。中飛租賃為此投資了印尼的翎亞航空,希望將這家航司打造成首家運(yùn)營(yíng)“阿嬌”的海外航空公司──在東疆飛機(jī)租賃巨頭的助推下,國(guó)產(chǎn)飛機(jī)這個(gè)“后來(lái)者”加速參與到國(guó)際航空領(lǐng)域的分工和合作,將逐步建立我國(guó)航空產(chǎn)業(yè)的環(huán)球影響力。

    日前,在天津機(jī)場(chǎng)一號(hào)路,中國(guó)通用航空公司董事長(zhǎng)、總經(jīng)理劉昱告訴記者,作為航空應(yīng)急救援的“國(guó)家隊(duì)”,通用航空近幾年從國(guó)外引進(jìn)了4架多災(zāi)種救援重型直升機(jī),每架上億元人民幣,均通過(guò)東疆融資租賃方式采購(gòu)。這些皮實(shí)的“大塊頭”在西藏林芝等高海拔區(qū)域森林火災(zāi)救援中派上了大用場(chǎng)。中國(guó)通航也因此大大減輕了自有資金壓力,可以更加輕松地展翅高飛。

    “之前,融資租賃基本用于民用航空領(lǐng)域,像這樣拓展到航空應(yīng)急救援領(lǐng)域的,在國(guó)際上少之又少。東疆這次妥妥地走在了世界前列。”中國(guó)航材集團(tuán)通用航空服務(wù)有限公司總經(jīng)理夏貞科說(shuō)。

    國(guó)家相關(guān)部委
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