習(xí)近平總書記指出,“自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新。”落實(shí)習(xí)近平總書記的要求,天津通過法定機(jī)構(gòu)改革,不斷激發(fā)自貿(mào)區(qū)政策創(chuàng)新的活力,新部門、新面孔不斷推動區(qū)域發(fā)展走新路、開新局、譜新篇,發(fā)揮著“全國改革開放先行區(qū)”和“制度創(chuàng)新試驗(yàn)田”的引領(lǐng)作用。
天津推進(jìn)自貿(mào)區(qū)管委會體制機(jī)制改革,就在上個月,設(shè)立專門負(fù)責(zé)制度創(chuàng)新的法定機(jī)構(gòu)——政策與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展局,強(qiáng)化自貿(mào)區(qū)頂層制度設(shè)計。
尹曉峰,去年,通過濱海新區(qū)全球公開選聘,從中國兵器裝備集團(tuán)來到天津,成為天津港保稅區(qū)管委會副主任。憑借對制度創(chuàng)新的思路和設(shè)想,今年6月,他在天津自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展局成立之際走馬上任,擔(dān)任局長。上任之初,他就拿出了一個打造國際人才聚集區(qū)的計劃和一份400人的國際人才候選名單。一個月來,尹曉峰的工作時間都在和全球?qū)Ρ恚瑢訃H人才的需求和想法。
集聚一批站在行業(yè)科技前沿的領(lǐng)軍人才,作為驅(qū)動發(fā)展的突破口,必須打造國際一流的科研、創(chuàng)業(yè)環(huán)境。而這背后還需要大量先行先試的制度創(chuàng)新。眼下,為了滿足一位5G方面的專家對于實(shí)驗(yàn)設(shè)備的需求,尹曉峰正在依托自貿(mào)區(qū)的優(yōu)勢,設(shè)計專門的創(chuàng)新政策。一旦成功引進(jìn),一位人才就能帶來上百人的科研團(tuán)隊,和上億元的投資。
為國家試制度,為天津謀發(fā)展。過去一年,天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提出了具有突破性、首創(chuàng)性和天津特色的一系列政策措施, 包括構(gòu)筑開放合作的先進(jìn)制造研發(fā)和現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、打造陸海空聯(lián)動的國際航運(yùn)資源配置樞紐、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)金融和創(chuàng)新金融的服務(wù)輻射功能、建設(shè)京津冀協(xié)同開放的高水平國際合作平臺、建設(shè)高效透明法治規(guī)范的國際化營商環(huán)境等五個方面、100條措施,為高質(zhì)量發(fā)展注入動能。7月7日,國務(wù)院發(fā)布《通知》,向全國復(fù)制推廣37項自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),其中10項來自天津。
劉宇,是今年創(chuàng)新發(fā)展局“全球海選”的3名副局長之一,主管金融創(chuàng)新。“一年之內(nèi)要有金融創(chuàng)新方案,還要落地發(fā)揮效益”是他的考核指標(biāo)。在金融行業(yè)工作了20多年,劉宇也感受到了前所未有的緊迫感。在創(chuàng)新發(fā)展局所有干部的行程表上,從周一到周日都排得滿滿當(dāng)當(dāng)。80%的時間都在企業(yè)一線,向企業(yè)需求跑步靠近。今年,各自貿(mào)片區(qū)還打破招商與創(chuàng)新部門之間壁壘,用創(chuàng)新政策帶動招商引資。
合力能源科技有限公司是一家從事海上石油鉆井平臺裝備維修的企業(yè),最近,企業(yè)拿到了國際設(shè)備維修認(rèn)證,準(zhǔn)備開拓國際市場。依托天津自貿(mào)區(qū)已經(jīng)實(shí)施的,開展保稅維修和再制造的相關(guān)政策,自貿(mào)區(qū)機(jī)場片區(qū)工作局的陳光宇和同事,與市商務(wù)局、海關(guān)等部門溝通。僅用了一個月,就讓企業(yè)享受到了通關(guān)程序簡化的政策紅利。今年,合力也將在天津再投資一個億,建設(shè)數(shù)字廠房。
截至2020年4月底,這里累計新登記市場主體67222戶,注冊資本金2.27萬億元人民幣,其中累計新增外資企業(yè)2730戶,實(shí)際利用外資105.49億美元。





